“两会”2017年环保内容部署六大关键词

发布时间：2017-04-20 11:06:00 点击数： 作者：

    3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在会上作《政府工作报告》，回顾了2016年中国经济发展情况，并部署了2017年的主要工作。
    今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长百分之六点五左右，在实际工作中争取更好结果;居民消费价钱涨幅百分之三左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率百分之四点五以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降百分之三点四以上，主要污染物排放量继续下降。
    今年政府工作报告涉及到的2017年环保内容部署，主要包括以下几个关键词：
    关键词一：绿色发展
    制定实施文明建设目标评价考核办法，建设文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降百分之五点六和百分之四，74个主要城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降百分之九点一。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染预防，出台土壤污染预防行动计划。开展环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。
    关键词二：去产能
    扎实去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范解决煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。
    关键词三：蓝天保卫战
    今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降百分之三，主要地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要快速解决燃煤污染问题。实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可能源发电上网，解决弃水、弃风、弃光状况。快速秸秆资源化利用。二要推进污染源治理。开展主要行业污染治理专项行动。对主要工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，快速淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在主要区域快速推广使用国六标准燃油。四要应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和准确性。扩大主要区域联防联控范围，强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，需要严厉打击;对执法不力、姑息纵容的，需要严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的，需要严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。
    关键词四：水、土壤污染预防
    今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降百分之二。抓好主要流域区域水污染和农业面源污染预防。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改变与经济发展实现双赢。
    关键词五：环境建设
    抓紧划定并严守环境保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大环境修整、山水林田湖环境保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多财富，构筑可持续发展的绿色长城。
    关键词六：大力发展绿色金融
    全国政协经济委员会副主任闫冰竹在“关于推进银行业绿色金融发展，提高经济转型的提案”中提及，随着我国经济转型的持续推进，绿色产业涌现出巨大的资金需求。然而有关资料显示，我国绿色金融供给严重不足。作为现代经济体系中重要的资源配置枢纽，银行业在引导社会资金流向绿色产业方面应发挥重要作用。因此，推进银行业绿色金融发展，对提高我国绿色金融供给、提高我国经济向绿色低碳方向转型具有重要意义。

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